个人收款码与个人经营收款码双轨并行 电子支付更完善

临近3月1日，个人收款码使用新规即将实施，网上的讨论热度再次升温。

2月22日晚间，支付清算协会、支付宝、微信支付几乎同步发布公告予以明确。根据公告，现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变;新设“个人经营收款码”，用户可自由选择使用。公告解除了很多人的担心与疑虑。

去年10月发布的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，对银行卡收单和条码支付终端做出相应管理要求，限制个人收款码远程收款，且个人收款码不得用于经营收款。

随着智能手机与移动互联网的发展，手机支付迅速兴起，商家使用个人收款码收款非常便捷。不过，凡事都有两面性，不法分子也利用电子支付特别是远程支付，进行“跑分”“赌博”“洗钱”等违法行为。

新规实施后，若确有扫码收款需要，需要申请专门的特约商户收款码。此举是为了更好监管，保护消费者利益，同时规范经营，避免偷税漏税。

不过，正如电子支付的方便性带来了新的监管问题，任何政策也会产生一些次生效应。撇开“收款二维码不能使用了”这种低级谣言不谈，很多人关心的问题是，大量营业额不高的街边小商户，如果需要微信和支付宝来实现收款怎么办?是否需要从个人收款码改为商用收款码?会不会增加费用?

这个关切是有道理的。静态码的成本更低，支付过程中商家的行为更少。如果是动态码，就需要打开手机显示收款码，日常大量重复影响支付方便性。对平台而言，静态码所需的资源肯定比动态码少。此外，小生意不分个人与生意，钱都是在一块的，使用现金时不会被征税，如果采用新的商用收款码，商家就担心会被征税。这种情况下，商家就可能更倾向现金，对于普及电子支付不利。

“个人收款码”与“个人经营收款码”双轨并行，是一个更稳妥的方案。一方面，尊重用户选择，用户可以保留原来的收款方式;另一方面，平台也在用更多、更好、更专业的服务吸引用户转到个人经营收款码。

一个好政策，不仅在于方向要对，也在于实施的力度、过程的合理性。很多新政策需要与社会相互适应，需要给时间让人们去理解、接受。

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