世界观天下！大力推动各类监督统筹衔接、协同发力——湖北织密贯通监督网

湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 刘俊杰 易杰

(资料图)

“我省大力推动各类监督贯通协调，2022年，全省各级审计机关向纪检监察机关移送问题线索466个，各级纪检监察机关和主管部门根据审计发现问题追责问责处理236人。”1月12日，省审计厅相关负责人表示，我省“经济体检”正助力“政治体检”。

审计部门与纪检监察机关的联动监督，是我省大力推动各类监督贯通协调的一个缩影。

2022年，省纪委监委积极协助省委探索以党内监督为主导、推动各类监督贯通协同、构建大监督格局的有效途径，着力增强监督体系的整体功能、治理效能。

同题共答——

推动“两个责任”一体落实

“下面，依次请9位市州和省直单位的党委（党组）书记现场述责述廉……”

去年1月24日，武昌东湖梅岭礼堂气氛庄重严肃，市州和省直单位“一把手”述责述廉会正在举行。9位市州和省直单位“一把手”现场向省委常委会述责述廉并接受测评，另有31人书面述责述廉并接受测评。

“述责述廉既是一次‘公考’，也是一次全面的‘政治体检’。参加这一活动，能够促使我们进一步夯实管党治党政治责任，习惯于在监督下工作和生活 。”参加现场述责述廉的有关市委主要负责人表示。

会上，省委主要领导集中点评、提出改进要求，要求全省各级党委（党组）认真落实全面从严治党主体责任，各级纪委监委切实履行专责机关监督责任，推动“两个责任”一体落实，把全面从严治党向纵深推进。

去年，我省压实管党治党政治责任，推动“两个责任”贯通联动一体落实——

联动传导责任压力。省纪委监委协助省委制定落实主体责任清单、运用“第一种形态”落实主体责任办法等监督制度，加强对全省各级党委(党组)压紧压实管党治党政治责任的监督检查，严肃查处不履责或者履责不力的行为。

联动破解“一把手”监督难题。省纪委监委协助省委出台加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见和“一把手”述责述廉办法。制定监督任务清单,开展省纪委监委主要负责人同下级“一把手”谈话，落实各派驻(派出)机构日常监督责任，以压实“第一责任”带动落实主体责任。

“作为部门‘一把手’，要从严从实履行全面从严治党第一责任人责任，坚持率先垂范，履行‘一岗双责’……”近日，省纪委监委相关领导同省直某单位“一把手”谈话，进一步推动主体责任上肩。该单位“一把手”表示，此次谈话给自己敲响了警钟，自己一定要把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，扎扎实实补齐落实主体责任的短板，认认真真履行“一岗双责”。

去年，省纪委监委领导班子成员同下级“一把手”谈话97人次。

同向发力——

促进“四项监督”统筹衔接

2022年，全省各级纪检监察机关根据巡视巡察移交问题，共立案审查470人，查实并处理了一批典型案件。巡视监督与纪律监督、监察监督统筹衔接，是“四项监督”统筹衔接的生动体现。

去年，省纪委监委发挥专责监督推动作用，促进“四项监督”统筹衔接——

整合机制实现系统集成。以职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效为目标，建立“1+5”衔接机制。“1”即出台《湖北省纪委监委加强“四项监督”统筹衔接工作办法》，“5”即建立“四项监督”综合治理、信息互通、会商研判、督办推动、力量统筹5项机制。

整合流程促进协同高效。细化实化分工协作事项和成果共享清单，促进“四项监督”统筹衔接机制规范化、高效化。

整合力量凝聚监督合力。建立“室室、室组、室组地、室组地巡、室组地校(企)巡”等联动模式，把监督检查、审查调查、巡视巡察等力量有机整合，充分发挥叠加效应，形成监督合力。

元旦前夕，江陵县纪委监委采取“室组地”纪检监察干部联动方式，明察暗访违规吃喝问题。他们在某乡镇一餐馆暗访时，发现该乡镇财政管理所工作人员朱某某在公务接待中违规安排吃喝。朱某某受到政务警告处分。

“我们感到，‘室组’‘室组地’联动监督模式是提升监督实效的有力武器。”江陵县纪委监委主要负责人表示。

同频共振——

纪委监委专责监督与其他监督贯通协同

今年1月上旬，省纪委监委机关组织省财政、卫健、医保、教育、食药安全、市场监管、住建、人社等部门公布2022年群众身边腐败和作风问题“1+5”专项整治工作成果。

该专项整治是省纪委监委机关去年会同17个省直部门开展的，是省纪委监委专责监督与职能部门监督有机融合、协同联动的结果。

去年，省纪委监委发挥协助引导推动功能，促进各类监督贯通协同——

贯通协同加强线索移送。省纪委监委先后与公安、检察、法院、司法行政、审计、统计、生态环境等部门、机关、单位建立党员干部问题线索移送机制，明确移送要求和方式，畅通移送渠道。

贯通协同化解信访积案。深化检举举报平台应用，探索与省“大信访”平台对接，建立信访举报件双向移送机制。筛选越级访、重复访问题，严肃查处背后的责任、作风和腐败问题，推动问题解决，维护群众利益，促进社会稳定。

贯通协同开展专项治理。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中和群众反映强烈的重点领域和关键环节,每年协商确定重点监督事项，联合相关职能部门协同开展专项整治，形成综合效应。

贯通协同实施以案促治。加强典型案例剖析，组织各监督主体对案件暴露的制度漏洞、监管薄弱环节等综合会商、共同研判，促进以案促改、完善制度机制。

各级纪委监委专责监督与其他监督贯通协同，共同画好监督“同心圆”、织密贯通监督网，增强了各部门各单位的监督意识，提升了监督能力，使监督不断提质增效。

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