工赋青岛·智造强市！点燃工业“主引擎”，扬起制造“强龙头”

【青岛广电·回澜听涛出品】

那个以制造闻名的青岛，正在加速回归。

2月17日，青岛市政府新闻办举行 “坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会第一场 ，青岛市工业和信息化局介绍了青岛加力提速先进制造业高质量发展工作情况。

【资料图】

从数据来看，青岛工业经济呈现显著上升势头， 去年青岛规上制造业增加值增长3.8%，高于全国、全省0.8和0.9个百分点 ；制造业技改投资增长10.1%，高于全省1.9个百分点，连续三年保持两位数增长；连续两年位列全国先进制造业百强市第7位。

在全面贯彻落实二十大精神开局起步的2023年，加力提速工业经济高质量发展，是山东在新征程上点燃的“主引擎”。

在2月1日召开的全省加力提速工业经济高质量发展大会上， “将工业经济摆在更加突出位置” ，定位了经济大省山东起步冲刺的主导方向。

应令而动的青岛，把先进制造业作为扬起“强龙头”的突破口。

2月4日，青岛召开 全市加力提速先进制造业高质量发展大会 ，提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力塑造先进制造业高质量发展新优势，加快打造现代产业先行城市。

“工赋青岛•智造强市”城市品牌，正是青岛加力提速先进制造业高质量发展的重要抓手。发布会透露，青岛将争创国家制造业高质量发展试验区，坚定不移推进新型工业化，为建设现代产业先行城市提供坚实支撑。

1、青岛工业经济的“新家底”

青岛产业基础深厚、工业门类齐全，涵盖41个工业大类中的39个，拥有全部31个制造业大类——这是青岛的传统“家底”。在市场变动和产业革命交织前行的当下，青岛工业经济正在新旧动能转换和产业转型升级中，积累下新的发展基础。

从基本盘来看，传统产业里新动能的迸发以及新兴产业带来的新动能，成为支撑青岛工业经济回稳向好的根本力量。

去年，青岛推进计划投资2700多亿元的重点项目50个，其中既有发掘传统产业新动能的金能化学等项目，也有为支柱产业延链补链强链的北汽制造、奇瑞青岛基地等项目，更有以京东方、歌尔为代表的的新兴产业项目。其中，奇瑞、歌尔等60个增量项目纳统，净增产值98亿元，创近年来新高。

动能的新旧与否，其实与产业无关，而在于带来其增长方式是否由创新驱动、是否能高质高效。 青岛加力提速先进制造业高质量发展的关键点，就在于创新驱动下，新动能的培育上。

2022年，青岛推进重点技改项目566个，入选省重点导向目录70个，入选省十大智能化绿色化技改优秀案例2个；揭榜首批产业技术创新协同攻关重点项目35个，高水平建设国家高端智能化家用电器创新中心，获批组建国家虚拟现实创新中心；省级以上制造业创新中心累计达到7家，居全省首位；实施企业技术创新重点项目3140项，新增1家国家级、5家省级技术创新示范企业和38种首台套装备；新增全国质量标杆4项，居同类城市首位；新增国家级制造业单项冠军和服务型制造示范各8家，均居全省首位。

针对 新动能充沛的重点产业链 ，青岛“一链一策”，制定实施全国首个市区一体化支持虚拟现实产业园发展、全省首个支持集成电路全产业链发展等专项政策，入库培育重点企业161家，公布首批链主企业47家。

在 市场主体 方面，青岛用差异化的要素配置，引导企业转型升级。去年，青岛完成8779户工业企业“亩产效益”评价考核，新增省级绿色工厂8家，2家能效“领跑者”经验获工信部推广。

在青岛具备先发优势的产业数字化领域，去年新上线特定行业特定领域平台15个，卡奥斯四度问鼎全国双跨平台榜首；新增国家级智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景14个，居同类城市首位；海尔入选全球“灯塔工厂”，在全国42个、全省4个“灯塔工厂”中，青岛占3席；入选国家首批“数字领航”企业3家，占全国10%、居全国首位。

2、2023的制造攻坚

有了更厚实的新动能“家底”，青岛工业经济在2023年有更强的“进取心”。 发布会上，青岛公布了一系列具体的工作目标：

编制产业链精准招商指导目录，加快推动青岛石化新材料等项目落地，国橡中心、金能化学等项目开工，中科曙光、潍柴智慧重工等项目竣工；

推进重点技改项目500个以上，实施企业技术创新重点项目1500项以上，新增制造业单项冠军10家以上、服务型制造示范10家以上、首台套25种以上；

发布企业创新产品100个左右，编制精品装备和重点工业品目录，举办系列高端展会，开展“青岛名牌神州行”活动；

推动卡奥斯牵头打造全省工业互联网综合服务平台，新上线平台10家，实施企业数字化转型1000家以上；

加快建设国家工业互联网大数据山东分中心二期，培育3个数字经济园区；

新建5G基站3500个，争设国际通信业务出入口局。

值得注意的是 目标中提到的几个大项目，都是对青岛工业经济发展具有极强带动作用、引领作用的大项目。

例如 金能化学和潍柴智慧重工 ，就是在全市“振兴实体经济促进高质量发展”重点项目现场观摩会上，接受现场观摩的8个投资过50亿元的项目之二。潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目的总投资达到100亿元，金能化学二期项目的总投资达到98亿元。

图片来源：青岛西海岸发布

高质量大项目，对经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用，是稳增长的基础、优结构的主力、补短板的关键，是事关经济社会发展全局的关键抓手。 去年，青岛在建投资规模50亿元以上制造业大项目达到20个；在1月28日召开的青岛市委常委会上，明确提出今年仍然要抓好“三条主线”，其中实体经济和招商引资这条主线，要争取引进建设一批大项目、好项目。

大抓项目、抓大项目，依然是今年青岛的工作重点。 在青岛公布的2023年市级重点项目名单中，总投资100亿元以上的产业项目14个、50亿-100亿元的产业项目29个，同比分别增加5个、19个。

3、工业“龙抬头”，政策要跟上

加力提速先进制造业高质量发展是一项系统工程，政策保障是其中的重要一环。

发布会透露，青岛将加快出台实施 《锚定走在前 抢抓新开局 加力提速全市工业经济高质量发展工作方案》 ，同时在抓紧兑付2023年青岛市先进制造业发展专项资金，全面落实“稳中向好、稳中提质”一揽子政策的基础上，指导各区市因地制宜出台保障要素供应，稳定产业链供应链，帮助企业开拓市场、减负降本等有关激励政策，以政策红利对冲下行压力。

针对重点产业链 ，青岛已经出台了一系列精准化、定制化的“点菜单”式政策。如，出台了全国首个市区两级一体化支持虚拟现实产业园发展专项政策、全省首个支持集成电路全产业链发展专项政策及制造业“18条政策”配套实施细则。

针对企业发展的突出痛点堵点难题 ，青岛实现由“政府端菜”向“企业点菜”转变，坚持“问需于企”“问计于企”，推动资金支持由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，构建更加市场化、更具竞争力的政策体系。如创新制定非投资类资金与“亩产效益”评价结果挂钩，激励倒逼企业提质增效、转型发展。

为了提高政策知晓度 ，青岛梳理整合231条区市两级惠企政策包，在青岛工信微信公众号公开“二维码”，公布责任处室和联系电话，为企业提供“一对一”精准服务，确保政策解答“通俗易懂”、政策获取“一目了然”。

在政策兑现上 ，青岛一次性将16项认定类政策列入“免申即享”试点，占全市50%以上，2022年累计为1600余家企业（项目）兑现财政专项资金超17亿元，惠企数量和奖补额度均创历史新高，有效缓解了企业压力，打通政策落地“最后一公里”。

锚定“走在前、开新局”，青岛加力提速先进制造业高质量发展，挺起发展的实体经济脊梁！

关键词： 先进制造业 重点项目 实体经济