世界微动态丨《深圳蓝皮书：深圳智慧城市建设报告（2022）》发布

作为国内首批新型智慧城市建设试点城市之一，深圳从高水平建设数字政府起步，在智慧城市建设方面走在全国前列。近日，深圳市社会科学院、创新科学技术有限公司与社会科学文献出版社联合发布了《深圳蓝皮书：深圳智慧城市建设报告（2022）》（以下简称《报告》），总结深圳建设智慧城市的成果，并提出未来发展建议。

(资料图片)

率先构建全国首个新型智慧城市运行管理中心

《报告》指出，作为国家发改委确定并授牌的目前唯一一个国家政务信息共享示范市，深圳已建立全市统一的包括管理制度、信息资源库、信息共享平台和监督考核机制等方面在内的信息资源共享体系。

其中，公共信息资源库包括人口、法人、房屋等六大基础库，社会建设等三大主题库以及相关业务库，数据总规模在全国各级城市中位居前列。深圳已经实现了人口身份证号码、统一社会信用代码、房屋编码“三码关联”。政务信息资源共享平台已接入全市86家单位和全市11个区（新区、合作区），资源目录累计8018类，为“互联网＋政务服务”“织网工程”、商事主体登记及许可审批信息公示平台等应用提供数据支撑。此外，深圳还建立了全市统一的社区网格管理大数据平台和综合信息采集系统。

深圳还率先构建了全国首个新型智慧城市运行管理中心——市政府管理服务指挥中心及区级分中心、部门分中心，该中心是集城市大数据运营、城市规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体，技术、业务、数据高度融合的跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务综合协同的管理和服务平台，也是城市运行管理的“大脑”和“神经中枢”。

《报告》建议，深圳应发挥数据要素价值，创建赋智赋能的数据强市。要规范深圳公共数据采集归集，制定完善深圳公共数据采集标准、流程和方法，扩大公共数据按需归集和管理范围，整合跨部门数据，按需布局深圳专题数据库，支持深圳公共数据、行业数据、社会数据广泛汇聚，逐步形成“城市数据湖”。同时，建议完善深圳公共数据共享架构体系，加快建立完善深圳市数据闭环流转机制。

数字基础设施建设大部分指标达到全国领先接近全球领先

新基建是数字经济发展的基石、转型升级的重要支撑，深圳加快推进基于新基建的数字公共服务供给体系建设不仅是数字经济发展所需，也是深圳高质量发展的题中应有之义。《报告》认为，深圳数字基础设施建设的大部分指标已经达到全国领先水平、接近全球领先水平，具备率先探索数字公共服务供给的基础。

《报告》指出，数据中心、5G基站、感知设备等新型基础设施平均使用年限或维护周期约5年，远远短于传统基础设施。随着深圳新基建的迅猛发展，若不加大数字公共服务供给力度，将造成新基建的巨大资源浪费。因此，加快推进数字公共服务供给是深圳数字经济发展的当务之急。

深圳围绕“数字底座”项目全力开展存量数据融合和重点建筑建模，推动各类规划图层、建筑物编码、地楼房数据、商事主体、交通等主题数据融合导入，夯实平台应用基础。同时，为推动平台的典型场景应用，建设工信局产业发展可视化分析平台、住房建设空间信息展示发布系统、三维燃气管网（8000千米）、城市公交实时定位、盐田港综合运营管理可视化平台等多个典型场景。

《报告》建议，推进大数据在商务、制造、金融、农业等行业的应用深化，着力推动大数据与云计算、人工智能融合发展，推动电信、互联网、医疗健康、金融、交通等信息化水平高的行业拓展跨领域、跨行业大数据融合应用。推进传统行业经营管理方式变革、服务和商业模式创新以及产业价值链体系重构，开拓共享经济、车联网、智慧医疗、智慧交通、第三方数据服务等交叉融合的大数据应用新业态、新模式。

（深圳市社科院供图）

（原标题《发布 深圳智慧城市建设走在全国前列 建议加快推进数字公共服务供给》）

编辑 黄力雯 审读 吴剑林 二审 范锦桦 三审 王平

关键词： 智慧城市 公共服务 公共数据