电白供销系统托管稻田超3万亩，推动土地规模化生产，提高经济效益

3月6日上午，茂名市供销社高质量发展大会召开，供销社、农文旅等各领域的专家学者和企业家相聚一堂，为茂名市开展“生产、供销、信用”综合合作试点工作建言献策。

笔者从会上获悉，省供销社将以茂名等改革试点市作为主战场，在政策、项目、资金等方面予以大力支持，高质量推动公共型农业社会化服务体系建设。其中，重点把茂名市作为全省系统布局建设8个农产品区域配送中心之一，同时在化州、电白、信宜、高州等农产品主产区乡镇，布局建设供销社农产品综合服务站，切实推动农产品降本增效，促进农民增收；支持在电白、高州等地布局建设县域粮食烘干加工中心；谋划新建10万吨级粮食仓储加工基地、打造粤东西临港粮食智慧物流园。

农产品加工与物流的下一篇“文章”已经有所布局，那种植如何保障？“农产品的生产，离不开活跃的土地要素。”电白区供销合作联社主任周文杰介绍，电白区供销系统开展农业生产托管服务成效显著，仅去年电白区供销系统土地托管稻田面积就达3.24万亩，同比增长34.4%，服务小农户1万多户，为粮食安全提供了保障。

(资料图)

生产托管

农户变身“包租公”

电白区供销合作联社组织各基层供销社，积极与当地村委会、专业合作社密切合作，通过“供销社+村集体经济组织+农户”“供销社+农户”模式，以托管式、订单式、线上线下等多种形式为农民提供打田、育秧插秧、统防统治、收割脱粒一条龙服务。据了解，电白区目前已在40多条自然村开展农业社会化服务，服务对象主要是农民专业合作社、种植大户、家庭农场以及小农户散户。

为进一步推进撂荒土地复耕，电白区供销联社组织基层供销社通过发动村集体和农户进行土地托管，与村集体和农户签订生产托管服务合同。土地托管后，以种植水稻为主，经营方通过完善农田基础设施，将零星化、碎片化的田块整合为机械化、连片化、大片化操作的粮食生产基地，将小田变大田，从而推动土地规模化、集约化生产。

据了解，托管后的土地以种植水稻为主，增加了电白区的粮食种植面积，土地托管以后采用全程机械化、规模化的种植方式，减轻了用工成本，显著提高了经济效益，实现了利益联结驱动农田复耕，使农户变身“包租公”。

据统计，2022年托管的3万多亩水稻，平均亩产比以往人工种植增加15%以上，成本平均减少13%以上。

搭建平台

发展“菜单式”托管服务

为解决小农户散户多、生产成本高、集中管理难等问题，电白区供销合作联社积极拓展服务内容，大力打造一体化综合服务平台，农户可根据自身生产需要，“点餐式”选择单个、多个环节或全程生产托管服务。

其中，全程托管面向常年外出打工或无劳动力的农户，采取农业生产从种到收全程标准化托管的方式提供服务，保证农作物产量和质量不低于当地当年平均产量和质量；“菜单式”托管则是指对季节性在外打工，家庭劳力不足或缺少技术的农民实行托管，农户可根据自身实际需求，对照综合服务中心提供的服务菜单按需点单、自愿选择。值得一提的是，综合服务中心会根据农户所选项目定期上门服务，服务结束后由农户验收作业质量，合格后再结算费用，生产的粮食由农户自主支配，充分保障农户的合法权益。

各基层供销社通过开放办社方式，将本地零散有经验有技术的专业农机操作员吸纳为当地供销合作社社员，增强服务平台的专业服务能力。此外，电白区供销社还积极组织基层社筹措资金购进先进的农业机械，或通过开放办社形式，吸纳拥有大型农业生产机械的专业合作社及农户为合作社社员，把社员单位的农业农械和自有的农业机械合并统筹起来，大大强化服务硬件，进一步促进电白区农业生产社会化服务质量提升。

【撰文】邹祥亮 李阳诗

【通讯员】高碧云

【作者】 邹祥亮；李阳诗

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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