热文：乡间笛鸣公交来 全省6000多条运营线路串村连镇，让农民“出家门、上车门、进城门”

【阅读提要】近年来，省交通运输厅引导各地开设农村公交线路，65岁以上老人、残疾人等群体乘车免费，学生乘车优惠，实现广大农村居民“出家门、上车门、进城门”的美好愿景。纵横交错的乡间公路上，一辆辆公交车穿梭来往、逢站停靠，成为荆楚大地乡村新景。

(相关资料图)

票价低、密度大、站点多，通村公交跑得欢

“嘀”的一声。“老年卡，看，刷卡免费咧！”4月1日，在赤壁市中伙铺镇南山村，77岁的村民程德金手举老年卡，拉着老伴沈新华踏上21路新能源公交车。21路公交车沿途设20多个站点，每隔10分钟一班。程德金高兴地告诉湖北日报全媒记者，以前没有通公交，难得出趟村，现在有空就坐车进城看孙子。

农民在家门口搭公交出行的场景，目前在赤壁已是天天可见。这个我省首个“全域公交”示范县，正在创建交通运输部城乡交通运输一体化示范县。2021年，该市在全省率先实现14个乡镇、144个行政村公交化运营全覆盖，平均票价从原来的客运班车7至10元降到3至5元，发班密度平均10多分钟一班。

票价低、密度大、站点多——放眼全省农村，从幕阜山到秦巴山，从大别山到武陵山，笛鸣声声公交来的乡村越来越多，潜江、竹山、老河口等8县市正争创全省“全域公交”示范县。

地处秦巴山区腹地的十堰市郧阳区，2022年农村公交覆盖75%的乡镇、141个社区和行政村，运送乘客735万人次，其中老人、学生等享受免费或优惠的特殊群体329.5万人次。以响耳河村至城区的11路公交为例，票价2元，比以前坐客运中巴便宜3元，沿途停靠31个站点，20分钟一班。

农村公交延伸到乡镇之间，拉进村与村的距离。在全省最大的易地扶贫搬迁单体项目——郧阳区“香菇小镇”，7路农村公交每隔10分钟一趟，几乎座无虚席。记者乘坐公交车在该项目所在的青龙泉社区转了一圈，发现每隔300多米就有停靠站点，仅这个社区就设7个车站。司机程金兰告诉记者，公交经过香菇大棚，不少村民要求帮忙带货。青龙泉社区书记侯晓东介绍，随着1.5万群众陆续住进新居，2019年公交线路开通，票价只要2元。

值得一提的是，新能源车成为我省农村公交主力车型。在老河口市，记者搭乘106路氢能源农村公交车体验，感觉行驶很平稳，车内没有噪音。赤壁市新购纯电动公交车，配有GPS、北斗双导航系统、中央冷暖空调，还可用智能APP刷卡、支付宝、微信支付。

“客运”变“公交”，背后的一大支撑是密织农村公路网。来自省交通运输厅的统计，全省以县乡村道为主的农村公路全部实现硬化，路宽3.5米以上，总里程达到26.2万公里，位居全国第三位、中部地区第一位。该厅相关负责人称，省级财政近年来每年安排1亿元农村客运发展专项资金支持农村公交。截至2022年底，全省已开通农村公交6000多条，30%建制村通公交，新增线路居全国前列，得到交通运输部考评组肯定。

公交进村，如何解决资金缺口？

公共交通服务具有公益属性，针对公益服务形成的资金缺口，各地都进行了有效探索予以应对。

“公车公营”，是不少县市的做法。2019年，赤壁市整合原城市公交与客运公司资源成立公交集团，由市级财政投入2.6亿元，对原有的230多台农村客运车辆进行回购补偿，并引进300台新能源公交车。赤壁市公交集团副总赵清华介绍，2022年开行农村公交总收入1741万元，政府补贴1600多万元，除此之外还有400多万元亏损部分由该集团统筹旅游班线等方面的盈利弥补。

此外，也有县市采取“政府主导、市场运作”的方式。郧阳区的农村公交由民营企业天鸿汽车运输有限公司运营。该公司投入8000万元购买126台纯电动车，已开通农村公交线26条。该公司总经理张兴国介绍，去年农村公交收入1198.3万元，区地方财政补贴全域公交1390万元，收支基本持平，今年计划新购40辆新能源公交车，开辟更多农村公交线。

“区里积极争创全域公交示范县，今年农村公交补贴计划增加到1690万元，乡镇覆盖率由75%升至100%。”郧阳区交通运输局副局长周玉庆介绍。

秭归县则尝试通过乡镇平台企业开行农村公交。三峡橙谷公司，成立于2019年，是水田坝乡一家农旅体综合项目的平台型集体企业。2022年，该公司开通4条公交线路。按60%的入座率算，一年车辆折旧、电费、保险维修，以及人员工资加起来仍有20万元资金缺口，该公司从200万元旅游等综合收入中列支补贴。“算大账肯定划算，农村公交的开通为我们全域旅游引来大量客流。”公司负责人杜海林说。

专线、订制、跨省，农村公交频添“升级版”

乡村在振兴，农村的生产生活形态更加丰富，农村公交也有了各种“升级版”。

“旅游公交确实好，每人花3元钱买张车票，早上出去旅游，下午就能回家。”周末，英山县温泉镇居民刘先德和妻子乘坐南神线早上7点的头班公交，开启森林海温泉康养小镇休闲一日游。

森林海温泉康养小镇位于大别山区的孔家坊乡林家冲村，森林覆盖率95％。但景美也怕路途偏，康养小镇位于深山，游客要么自驾游，要么乘坐旅游大巴车。去年7月，英山县交通运输局协调各方，开通首条旅游定制公交——南神线，方便沿线3个乡镇村民出行的同时，还经过乌云山茶叶公园、神峰山庄、英山“三二暴动”纪念园等景点，最高票价3元。与一般农村公交不同的是，旅游公交沿线仅设少数站点，方便游客快速抵达景区。

孔家坊乡党委书记胡凤平称，开通旅游公交，把温泉镇、红山镇和孔家坊乡“一线串珠”，外地游客能快速到达景区，年接待游客可达20万人次，带动周边1000多村民就业。

除了服务旅游，“升级版”农村公交还可满足各种各样的需求。

增专线——服务园区企业，方便打工村民。赤壁市为龙头企业维达力开通6条专线公交，设置站点78个，80%的员工乘坐公交上下班。

跑定制——红安县开通至武汉城区的定制农村公交班线，赤壁市开通至嘉鱼、咸安区的跨区定制班线。“赤壁长江大桥通车后，赤壁开行了到洪湖的公交班线。”赤壁市交通运输局局长邓晓金说。

公交跨省——2021年7月，蕲春县城至安徽省太湖县弥陀镇的省际毗邻公交开通运营；2022年9月，襄阳市区至古驿镇黄渠河村公交线路运营，并与河南省新野县至新甸铺镇的公交车实现对接。据悉，全省已开通省际农村公交线路近20条。

（湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 潘庆芳 李一鸣）

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