【独家】“优”无止境！航天基地构筑营商环境新高地

营商环境突破年不仅是高质量项目推进年的保障，亦是干部作风能力提升年的体现。紧紧围绕全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，今年以来，航天基地以创新助力建设项目快速高效落地，在营商环境突破方面不断提升、不断优化，为推动高质量发展注入了源源不断的动力。

“五心”助力建设项目快速落地

近日，在西安市2022年度审批服务“十佳”优秀创新案例征集活动中，航天基地送选案例《“五心”服务保障，提速项目建设》被评为2022年度西安市审批服务优秀创新案例。“五心”即专心学、细心想、贴心办、耐心盯、虚心听。

(资料图片仅供参考)

推动理论再深化、业务再提升——“专心学”， 组建并培育代办队伍，为项目报建提供全程陪办、按需帮办、及时跟办、协调督办的全流程“保姆式”服务，推动投资建设项目审批手续高效办理。

推动服务再优化、流程再完善——“细心想”， 通过梳理制作《航天基地重点建设项目代办服务实施方案》，优化代办服务流程，全程服务项目单位，实现每个项目专人对接、专班服务，切实提高服务效能。

推动代办再靠前、项目再提速——“贴心办”， 对有代办需求的项目，代办团队实行代办专员包抓制，并对各自包抓项目建立“一企一档”项目服务台账，根据项目需求提供精准服务，全过程跟踪。

推动联动再强化、问题再解决——“耐心盯”， 根据包抓项目进展情况，代办团队主动对接审批部门，通过“绿色通道”对材料先行审查、现场指导、限期完善。同时，组织相关部门开展联合辅导、联合会审，对跨层级的审批事项实施市区联动服务。

推动回访再跟进、成果再巩固——“虚心听”， 定时回访，主动对接项目进展，随时接待，倾听企业心声，在项目办结后，项目经办人通过《投资项目代办服务办理评价单》给出评价，代办员及时对项目单位提出的问题进行反馈，并分类登记、汇总整理。

锚定目标助力营商环境“大提升”

此前，航天基地《开展质量管理体系建设，提升行政审批服务质量》《数据资源要素赋能政策服务“免申即享”》《数据资源要素助力行政许可审管联动》《“五心”服务保障，提速项目建设》4个案例，也被评为2019年—2022年度审批服务“十佳”优秀创新案例。

今年以来，航天基地扎实落实全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作相关安排部署，通过推出一揽子“小切口”具体举措，探索建立全生命周期服务体系，持续推动营商环境升级。

为推动深化“放管服”改革优化营商环境工作实现新突破，航天基地制定印发《西安航天基地推进营商环境突破年行动方案》，聚焦市场主体关切，从“聚焦办事更方便，提升营商环境便利度”“聚焦环境更优越，优化营商生态体系建设”“聚焦基础更牢固，助力重点领域升级赋能”“聚焦保障更有力，驱动机制创新”4个方面部署46项具体工作，为建设世界一流航天新城提供有力支撑。

优化服务效能，提升服务水平

6月13日，航天基地公布第一批“容缺受理”政务服务事项清单，包含燃气经营许可证核发、建设项目绿化设计方案审查等14件事项，降低行业准入准营成本，不断激发市场主体活力，构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务环境。

除此之外，在做优企业服务方面，航天基地优化“企业开办服务专区”，安排专员提供咨询、预约办理、上门指导、免费刻制公章、免费邮寄、一次性告知等服务，实现企业开办全流程“3小时内”办结。建立“材料齐全马上办、材料不全指导办、紧急事项提速办”工作机制，成立“企业开办服务工作专班”，提前介入，通过现场跟办、电话指导、微信视频介入等多种方式提供精准服务。

同时不断持续提升政务服务能力，推动自助终端延伸，引进个人征信报告自助查询机，办事群众可直接在政务中心打印个人征信报告办理关联业务，更大程度便民利民。不断提升企业开办便利度，设立住房公积金综合受理窗口，可受理对公开户、个人提取、归集和贷款咨询等4大类共21项服务事项。

打造办事更高效的政务环境方面，航天基地持续做实“周末不打烊”服务专区，自助办理区自助设备机保持24小时对外开放，梳理97项高频事项清单，通过窗口办理、网上可办、预约办理等一系列便民服务，有效破解企业群众办事“工作时间没空办、休息时间没处办”的痛点难点问题，不断提升群众获得感和满意度。截至目前累计办理业务53件，接待群众185人次。

与此同时，航天基地还不断优化纳税服务，加强政策宣传引导，加大金融招商力度、人力资源保障，充分发挥秦创原平台引领作用，推动各类资源有效聚集，以营商环境之“优”谋经济发展之“进”。

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