环球快消息！极目锐评|四川生育登记取消结婚限制，这是怎么扯上“代孕合法”的？

极目新闻评论员 屈旌

(资料图片仅供参考)

据四川卫健委网站消息，四川卫健委发布《四川省生育登记服务管理办法》，自2023年2月15日起施行，有效期五年。其中，关于“取消对登记对象是否结婚的限制条件”的修订内容，引发了网络争议。（据1月30日四川广播电视台）

网友围绕着“取消登记对象是否结婚的限制”展开的各种想象和争论，可以说是五花八门，匪夷所思。有人说这是给私生子大开方便之门，鼓励有钱人包养小三生孩子；有人说，这说明以后代孕也合法了，为了鼓励生育连基本伦理都不顾了；当然也有人说，这对很多未婚生育的单身妈妈是件好事，她们终于可以无阻碍地享受应有的权利和保障了。

那么，四川这个管理办法的修订，到底有没有这么大、这么坏的影响？在各种批判和担忧之前，首先应该搞清楚，什么是生育登记？

（图源：四川省卫健委官网截图）

生育登记制度是2016年配合“全面二孩”政策而制定的，各地取消办理计划生育服务证，也就是准生证，而改为办理生育登记，其实就是用“登记”来替代“审批”，目的是完善人口监测体系，准确掌握群众生育状况及服务需求，及时提供生育服务，也就是说，这不是一个制约管理的手段，而是一项监测和掌握信息的工作，既不是已经被淘汰的“准生证”，也不是很多人所误解的“上户口”。

理解了生育登记的含义之后，再来看四川这则管理办法，无论是取消登记对象的条件限制，生育数量的限制、还是简化生育登记的要求，其本质是为了让登记工作更加简便快捷，让更多有生育意愿和需求的人，能积极地进行生育登记，了解相应的权利义务，充分享受各项保险、政策服务等。

在国家决定实施三孩生育政策及配套支持措施之后，有不少省份，都根据新的形势和需要，对生育登记制度进行了修订和完善，生育不和结婚挂钩这一点，广东、安徽等多个省份都有规定，偏偏到了四川修订的时候，就被解读得如此乱七八糟，只能说，营销号带起节奏来，一点道理都不讲！

早就有专家解读过，生育登记的功能，是为每位公民提供了可以用于获取权益和服务的合法身份的认定，也是为国家进行人口统计、公共政策制定提供了必要的数据来源，所以，为了让认定更公平，数据更科学，必然会让生育登记制度回归本位，不再与是否结婚，生了几个等限制条件捆绑，保持中立性和客观性，这怎么看都应该是件好事，跟什么私生子遗产继承、鼓励“包二奶”“代孕”压根扯不上一毛钱的关系。

要知道，非婚生子女与婚生子女享有平等的权益，任何组织或者个人不得加以危害和歧视，早就写进了《婚姻法》和《民法典》，就算生育登记制度不修订、不完善，这也是为了最大程度地保护未成年人权益，也是不可动摇的法律原则，根本就不存在任何争议。

更需要强调的是，《人类辅助生殖技术管理办法》明确规定，人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。这条法律并没有修改，从事或提供代孕服务而谋求商业利益会受到法律惩处，而代孕者哪怕实行了生育登记，其行为依然是违反法律及公序良俗的，其与委托父母、代孕机构之间签订的代孕协议，也是无效的，不受法律保护，很容易滋生纠纷和风险，损害身心健康和人身权益。

几件完全不搭界的事，完全不相干的法律概念，却在网络传播中被混为一谈，逐渐离谱，让人闻之色变，也说明相关政策和服务的普及还是不够，很多网友连基本概念都没搞清楚，就已经开始大呼小叫，奔走相告了，这样真的不好。生育政策越来越包容，越来越讲究普惠，更加尊重个体生育的自主性和多样性，让每一个孩子都能享受到平等的爱护，这绝对是一个好趋势。

希望各地在优化和完善制度的同时，也进一步做好解读、宣传、引导的工作，让大家更好地理解政策，用好福利，别让一些无厘头的“瞎扯”耽误了正事。

关键词：