世界滚动:践行群众路线 探索服务机制

阳光讯 (记者 熊玺 文/图) 今年以来，西安市公安局长安分局紧贴辖区实际，紧盯解决群众“急难愁盼”的目标任务，持续推进“眼睛向下、人往下走、资源下沉”“三下”工程，不断提升长安群众的安全感、幸福感和获得感。

落实责任制 把为民服务担子挑起来

3月6日，公安长安分局召开联系和服务群众工作专项推进部署会，对推进“三长”社情民意“三本账”相关工作进行了专题解读和研究部署，并对各单位“一把手”主动抓、长效抓“三下”工程落实工作提出了要求和意见。会后，各单位“一把手”迅速行动。

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公安长安分局局长元伟东先后到20余家企事业单位、在建项目、学校医院等进行走访调研。在长安区医院，对院方提出的增设一键报警器装置、加强警务工作站建设以及组织安保人员培训等需求，元伟东现场安排公安长安分局指挥中心、治安大队等限期解决。同时，为了解决医院停车位少、停车困难的问题，元伟东与医院相关负责人进行了交流，提出了切实有效的解决措施。

同时，公安长安分局将开展“进警营、建实言、商办理”工作，作为落实“三长五个亲自抓”责任制的重要抓手，就宣传发动、代表邀请、会商议题及落实办理等工作逐项进行部署，强化督导问效。

公安长安分局各派出所结合辖区实际，邀请“两代表一委员”、服务对象、企事业单位代表及群众开展建言会商活动，为公安工作高质量发展建言献计、出谋划策，与公安机关共话平安、共建平安。为确保会商取得实质成效，各单位在开展“进建商”工作前，充分收集民意、开展调研，筛选会商议题，确保会商最大限度体现真实民意。同时，各单位就群众提出的意见和建议进行详细记录，对于现场能解决的问题，现场研究讨论；对于需要下一步研究落实的问题，及时汇总归档，转入督办程序。公安长安分局将群众的意见建议及会商的事项决议，全部纳入“三长”社情民意“三本账”管理。

在郭杜派出所“进建商”现场，南阳迪克家具制造有限公司负责人周先生希望派出所能加强企业员工反电诈和法治宣传教育工作；在杨庄派出所会商现场，街道办干部就加强警地协作、强化群众矛盾纠纷化解工作提出了看法和建议；御苑派出所会商现场，辖区中小学负责人对拓展深化“护校岗”工作及强化法治宣传进校园工作提出了很好的意见和建议……每一条意见、每一项建议见证了“进建商”机制在长安区土地上的生根和开花。

落实“联访解” 把解忧暖心路子走开

张祥宇是西安翻译学院学工部部长，也是太乙宫派出所所长李保国的联系服务对象。张祥宇注意到，每逢周末和节假日，学校周边秩序较乱，部分学生法治意识不强。获知这一情况后，太乙宫派出所立即召开支部会议进行讨论研究，并将张祥宇反映的情况纳入所长社情民意“三本帐”进行办理。通过走访调研，太乙宫派出所决定对学校周边进行治安清查，并制定了烧烤店治安管理责任告知书和承诺书，进一步加强餐饮从业人员的治安责任意识。

根据周五人流高峰的实际情况，太乙宫派出所安排巡逻中队警力提前对校园门口非法营运车辆进行劝离，对发现有搭载、非法营运等行为进行查处，并及时移交给交通、运政部门，护航学生安全出行。通过一系列积极有效措施，西安翻译学院校园及其周边治安环境整治取得了明显的社会效果。

公安长安分局以“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”工作机制为抓手，广辟联系渠道，密切警民联系，促进办事实效，以“一张警民通讯录”“一堂反诈小讲座”“一场法治宣讲会”等形式的活动，对辖区重点企事业单位、各大高校及社区小区进行主动联系、上门服务和事项办理。同时，组建了分级联动“三级调解网”，联系街办、社区、司法所、律所以及妇联、心理咨询机构等部门，建立联动化解机制，对辖区各类矛盾纠纷进行精准摸排筛查，提前介入化解，分类分级处置，形成三级调解机制，做到“抓早、抓小、抓苗头”，将大多数矛盾化解在初始状态。

此外，公安长安分局依托12345市民热线通道、公安政务新媒体平台及政府门户网站等网上政务信息公开和交流平台，进一步拓宽群众建言投诉、咨询办事、学习交流的渠道，充分发挥“互联网+”“互联网+督查”以及“掌上户籍”等线上政务服务小程序APP及特色功能的作用，及时关注群众诉求、受理群众意见、解决群众困难，让警民联系更加紧密。

警社联动 把为民服务的岗亭建起来

在原有警务室基础上，公安长安分局结合群众需求和市局要求，建成了郭杜派出所万科城、滦镇派出所沣峪口、大兆派出所三益村等暖心警务会客厅。暖心警务会客厅统一制作了专用标识，规范设计功能布局，尽量满足群众的个性化需求，为群众提供24小时服务。

滦镇派出所沣峪口暖心警务会客厅立足秦岭沣峪口重要地理位置，主打游客服务和秦岭生态保护牌；郭杜派出所万科城警务会客厅结合社区居民特点，设立了双语服务点，满足社会各界需求。目前，公安长安分局正在加紧建设更多的暖心警务会客厅。

同时，公安长安分局不断探索“一网双警”社会治理新方式，在全区率先践行“联动共治”理念，以“警治+综治”双向赋能，联系相关部门建立“一网双警”联席会商机制，落实“网格长+民辅警+治安协理员”共治模式。网格民警和交警下沉包抓网格履行培训、研判、指导职责，以“网格任务”形式直接向治安协理员发放任务清单，治安协理员利用人熟、地熟、情况熟的优势协助开展平安宣传、信息采集、重点人群管控工作。同时，公安长安分局开发了“长安E格APP”联动处置平台，治安协理员及时收集居民情况非警务类警情就地化解，警务类警情则通过APP平台及时流转，由网格民警和交警联动处置，实现了治安协理员前端发现－民警+治安协理员共同处理－治安协理员回访问效的“警网共治”大效应，为公共安全夯牢基层基础。

边探索、边实践、边改革、边推进。公安长安分局将以持续贯彻落实市局“三下”工程为契机，强基础、抓服务、提质效，不断推动领导干部和广大干警深入群众，察民情，解民忧，和群众交朋友，切实提高长安群众的安全感、幸福感和获得感。

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