今年6月1日，虹桥国际开放枢纽市、区、县人大工作协同协作联席会议上，沪苏浙13个相关市、区、县人大签署了人大工作协同协作协议。详见： 13地达成协作共识，将围绕这7个方面开展！ 9月22 日， 该协同协作机制下， 虹桥国际开放枢纽 市、区、县人大 首次联动监督专题交流会在闵行召开。 会议 围绕优化营商环境联动监督开展专题交流 。

这次会议上， 各市、区、县人大本着深化协同联动、放大平台效应，坚持开放共享的原则，围绕如何促进区域营商环境市场化、法治化、国际化，如何开展优化营商环境联动监督，进行了深入全面的交流探讨，提出了富有启发性、示范性的意见建议，是一次把人大制度优势转化为治理效能、助推国家重大战略落地的有益探索。

据了解， 闵行区自2018年起连续6年出台优化营商环境方案，今年出台的闵行营商环境6.0版行动方案，共推出23项改革任务、166条改革举措 ，新增了人才服务、产业服务、闵行重点发展区域特色营商环境建设等100条自选动作 。同时，进一步优化营商环境工作考核机制，新建营商环境体验官制度。

政务服务方面 ，全市首创个体工商户设立网上办理通道（“云办照”），实现个体工商户设立不见面审批；全市首创“一业一证”行业信息公示栏并全面推广；优化服务中心功能，增设长三角一体化专席。

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企业服务方面 ，成立闵行区企业服务中心；试点推行企业设立代办、项目建设流程代办、政策申报代办、人才服务代办等“四个代办”机制。

人才服务方面 ，启用“春申金字塔人才服务”一件事平台，实现部分重点企业认定“免申即享”；深化“国内人才服务一件事”项目，实现居住证积分申请、信息变更等多事项智能化办理。

区人大相关负责人表示， 下一步，闵行人大将进一步聚焦重点，加大监督力度、体现监督实效。 增强人大监督刚性，推动政府回应企业关切；加大探索全过程监督，优化完善政策环境；加强涉企法律法规执法监督，助力法治营商环境建设。

会上，其他市、区、县人大相关负责人也介绍了优化营商环境联动监督情况。

松江区2018—2019年连续两年代表上海接受世行营商环境测评，提供全套13大类105个改革样本，为中国营商环境全球排名的大幅跃升作出积极努力，也切实提升了松江作为长三角G60科创走廊策源地的国际影响力。

“松江区人大常委会坚持把开展工作监督，作为服务优化营商环境的重要途径。持续组织优化营商环境专项监督，跟踪听取区政府相关专项工作报告并提出意见建议，督促政府部门坚持问题导向，聚焦市场主体和群众关切，对标国际先进水平，加快相关政策举措的‘立改废’工作，形成便利高效的政务服务环境。”相关负责人介绍。

金山区人大常委会以重点课题引领优化营商环境思路与监督，开展了“持续优化营商环境，提升区域综合竞争力研究”的重点课题调研，主要聚焦解决政府服务企业和审批改革中5个方面19个难点堵点问题，形成了推进八大体制机制改革的23个大项56个小项任务清单。并针对重点课题调研成果转化进行了跟踪监督。

平湖市人大围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，成立专项领导小组、建立协同机制，明确21项重点任务，细化制定工作清单、征集问题清单、提出建议清单、汇总成果清单“四张清单”，将各级各类代表建议的闭环办理作为助力行动的具体抓手，动员全市人大干部、各级人大代表投身优化营商环境的新实践。

与会人员纷纷表示，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》对加快打造法治化市场化国际化营商环境作出了明确部署。作为“虹桥国际开放枢纽市、区、县人大工作协同协作机制”的参加单位，将以此次交流研讨会为契机， 进一步发挥各自区位优势，立足功能特长，探索开展更多协同联动项目，拓展协同协作机制平台功能，放大平台效应，打开思路，同向发力， 进一步发挥人大的法定职能作用，为推进营商环境持续优化、服务区域重大战略发展作出更加积极的努力。

记者：李逸

部分文字：区人大

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