最高奖励5000万，这些地方招商引资出大招｜新京智库

政策含金量创新高

从各地陆续出台的营商环境优化政策措施和招商引资计划方案来看，有如下特点值得关注。

这么多地区如此密集地赶在年初发布招商引资计划，反映出地方政府对招商引资和经济增长的强烈渴求。每年开春的政府第一会和一号文件都备受关注，因为它们反映了地方政府在未来一年最关注的议题。将招商引资和营商环境作为一号工程来抓，表明地方政府普遍高度重视疫情放开后的经济增长。

过去三年疫情防控明显制约了地方经济发展动力，疫情放开则为更好发展经济提供了良好环境。各地政府纷纷抢抓机遇，希望可以下好招商引资的先手棋。与此同时，这也反映出中国经济增长的动力十足，一旦摆脱疫情影响就可以快速恢复到疫情前的状态。

同时，各地政府响鼓重槌，对招商引资的重视力度空前，政策的含金量也创新高。无论是从各地开春大会的规格和规模来看，还是从政府部门出台的政策措施而言，地方政府对招商引资和营商环境优化的重视非常高。

全国统一大市场建设加速推进，各类生产要素加速流动，并在不断拉平各地之间的差距。企业用脚投票，意味着各地要拿出真金白银，才能赢得企业的芳心。在这样的激烈竞争格局中，各地政府出台含金量十足的奖励计划，也就不足为奇了。

无论是重奖招商引资，还是下大力气优化营商环境，都说明地方政府希望在新一轮激烈竞争中占得先机。比如，宁波市在招商引资财政奖励方面，明确单个产业类外资项目最高奖励5000万元，单个金融类外资项目最高奖励500万元。

另外，各地招商引资政策的整体性凸显，而不再是散发或零散的措施。从各地党政领导的讲话和政府部门出台的政策来看，都在强调投资、消费和外贸这“三驾马车”，并呈现多点开花的特征。这说明地方招商引资政策更加具有“组合拳”的协同性，能够劲往一处使，集中力量下好招商引资这盘大棋。

过去招商引资往往不加区分，可谓夹进碗里的都是菜，招进来的都是商。但是，今年各地出台的政策反映出招商引资越来越表现为战略规划性和针对性，招商引资的产业靶向性明显增强。

比如，宁波市政府印发《关于进一步强化招商引资工作的若干措施》，出台25条“招商新政”。该方案包括七大方面，强调要建立全链条工作体系，形成全市招商合力。宁波市特别推崇产业链招商，重点引进强链补链延链项目，并发挥本地“链主”企业的集群式招商作用。

与此同时，地方政府也在越来越强调党的二十大报告提出的高质量发展和科技创新对经济发展的引领作用。比如，广东省全省大会的主题就是高质量发展，强调不能再依靠传统发展模式，而要通过创新来带动经济高质量发展。

关键词： 招商引资 地方政府 经济增长