【正解局】南京援建上海方舱人员感染：流调公告里，透露一个大问题

失去了工地工作，这些60岁的老年人，又能去哪里“二次就业”？

正解局出品

疫情当前，江苏省南京市每天都在公布新增确诊病例情况。

最近两日的公告中，确诊病例的年龄，引起了我的兴趣。

4月9日0-24时，南京新增本土确诊病例3例（1例为普通型、2例为轻型），新增无症状感染者6例。

公告内容

其中，有8例为援建上海方舱返宁人员，是一家建筑企业派出的建筑工人。

这8个人中，50岁以上5人，40岁-50岁1人，20岁-30岁2人，平均年龄43.6岁。

4月10日0-24时，南京新增本土确诊病例3例（1例为普通型、2例为轻型），新增无症状感染者7例。

公告内容

其中，有7例为援建上海方舱返宁人员，同样为建筑工人。

这7个人的平均年龄为40岁。

如果将这15人放在一起算，平均年龄为42岁。

42岁，是一个偏大的年龄。

这15个人，看似随机，却也有普遍性。

在《在工地，工头开1万块钱的工资，为什么还是招不到人？》一文中，我曾分析过农民工的年龄问题。

南京的这份流调信息，与我此前文章的分析是一致的。

根据国家统计局发布的《全国农民工监测调查报告》，2020年，中国农民工的平均年龄为41.4岁。

农民工年龄构成

虽然建筑工人不全是农民工，但41.4岁与42岁这两个年龄数字，非常相近。

这再次佐证了一个事实：中国建筑工人老龄化。

40岁到50岁，是当下中国建设行业的主力军。曾有数据显示，抽样调查的200个建筑工人，其中年龄在45岁到55岁的占比就超过45%。

除了老龄化问题，建筑行业还面临招工难。

这两个问题，其实是一个问题：年轻人不愿意进工地。

原因也不难理解。工地收入虽然不低，但工作强度大、危险性高、不体面，远不如进工厂舒服，也不如送外卖自在。

年轻人不愿意进工地，这个事情，我倒不大担心。

原因有二：

一是建筑行业也在进化，工地现场对人的需求相对是减少的。

比如现在中国大力推广的装配式建筑。

传统建筑的主体结构施工为现浇整体式，是直接在施工现场上支模、绑钢筋、浇筑而成的。

装配式建筑则在工厂里生产预制构件，然后运到工地上组装而成，类似于“搭积木”。

以上只是简单的比较。

事实上，装配式建筑比“搭积木”更系统、更智能。除了提高效率、节约资源外，还能节约人力。

全国装配式新开工建筑面积 图片来源：前瞻产业研究院

据估算，装配式建筑对现场人工数量的需求减少了30%左右。

如果再加上人工智能、机器人、机械的加入，对现场人工需求的降低程度将更大。从一定程度上缓解了招工难。

那么，需求的降低，是否会导致大量的失业？

不一定。

因为装配式建筑降低的是现场人工的需求，而在如预制件制造工厂这样的前端，人工需求是增加的。

工厂的环境，大多要好于工地。

这也为年轻人进入建筑行业开启了另一扇门。

二是市场经济下，倒逼建筑行业增强吸引力。

建筑行业是一个古老的行业，亦是一个经久不衰的行业。

只要这个行业在，就需要人。

年轻人不愿意进工地，便会倒逼工地增强吸引力。

比如提高待遇，改善工作环境，最终，会达成一个平衡点。

这便是市场的力量。

现在，我比较担心的，是大龄建筑工人的再就业问题。

最近，全国各地都在颁布工地清退令，即禁止60周岁以上的农民工进入工地工作。

地方政府发布这样的禁令，出发点是保护老年人的身体健康，减少施工现场的安全事故。

实事求是地说，60岁以上的老人，体力、精力、注意力都远不如年轻人，在工地上干活，危险系数要更大一些。

这一举措，保护了老年人，也是在促进建筑行业优化人员结构。

但是，被清退的工地老年人，又该怎么办？

《全国农民工监测调查报告》显示，2020年全国农民工总量为28560万人，50岁以上农民工所占比重为26.4%，从事建筑业的农民工比重为18.3%。

农民工从业行业分布

粗略计算一下，50岁以上且从事建筑业的农民工，大约有1300多万。

受清退令的影响，每年被迫失业的60岁以上的农民工，可能有上百万之众。

五六十岁还坚持在工地干活的，大多是生活所迫。但凡有其他生计，也不会跑到工地上流汗出力吃苦。

现在，失去了工地工作，这些60岁的老年人，又能去哪里“二次就业”？

放在以前，一项政策或条令的出台实施，我们分析评价的很多是如何促进行业的进步、产业的发展。

现在，我们要多一些考虑，即如何尽量照顾到弱势群体。

正如关于防疫政策的争论一样，动态清理也好，共存也罢，出发点和落脚点，都应该保障绝大多数中国人的利益。

这绝非一句空话，而是疫情当下，一个个活生生的案例。

关键词： 装配式建筑 建筑工人 施工现场