变被动投诉为主动发现，15分钟内迅速响应，“一网统管”是这样干的……

“一网统管”系统提醒小包垃圾落地

(资料图)

加强设施配备，打造“15分钟响应圈”

这一幕在闵行区浦江镇城市运行管理中心（以下简称“城运中心”） “一网统管”的大屏上 显示得一清二楚。这块巨大的电子屏幕上正 实时显示着浦江镇各类与居民生活息息相关的数据 ，浦江“一网统管”从这里贯穿全镇。

在12345热线案件处置中，经常收到群众诉求，表示小区垃圾厢房投放不规范影响环境美观，以及反映空地堆物的问题，故浦江镇 选取小包垃圾落地、空地管理场景作为试点 ，治理垃圾丢在桶外，空地偷倒垃圾、渣土等现象。 积极打造“15分钟响应圈”，稳步提升“一网统管”处置效率 。按照规定，接到平台预警后，各处置单位需要在15分钟内响应并到场开展核实处置，同时于系统中上传现场照片、反馈核实处置情况或初步处置意见等，如超过15分钟未响应，平台会自行催办、督办。建立起问题快速发现、高效处置、客观评价的完整闭环，实现“第一时间发现、第一时间处置和第一时间解决”。

系统监测到的高空抛物轨迹

据浦江镇城运中心专职副主任张军民介绍，浦江镇“一网统管”平台现已布控4处高清鹰眼设备，配置41台单兵设备，接入1811路视频，安装物联网感知设备10个。 依靠这些硬件设备全天候监控，了解附近区域的实时情况 ，开发了长租公寓管理、景区管理、建筑垃圾中转站、垃圾分类管理、空地管理、农村房屋翻建管理、“一居”管理、“一村”管理8个应用场景。在城运中心“一网统管”平台大屏上，从各类气象预警信息到景区人流情况，从建筑垃圾清运数据到非警务类“110”的处置流程，各类信息一览无余，同时也能在PC端、智能终端显示。通过大数据、云计算来主动告警的智能管理平台改变了原来主要依赖网格巡查员发现、12345市民热线反映等被动发现城市管理问题的方式， 第一时间发现城市运行中的风险和隐患，24小时为浦江的安全“站岗放哨”。

整合人员力量，分流处置提升效能

除了硬件方面的升级增效，人员力量的整合在提升处置效能方面也起到了巨大的作用。市民遇到急事难事，都会想到拨打“110”报警电话求助，可对于并不属于公安机关职责范畴的警情出警，不仅浪费警力，也无法在第一时间得到专业职能部门更为有效的处置。今年1月，浦江镇一支72人的 非警务类“110”分流处置工作队 在杜行片区正式上岗。逐步将责任主体不属于公安机关的52项包括涉环境违法、涉房屋管理等非警务类“110”警情作为分流事项全量承接。依托“一网统管”智能化平台和合理的人员调配，浦江镇进一步 提升了“警格+网格”基层社会治理的精细化和精准化水平。

非警务类“110”分流处置工作队上岗后，杜行片区的非警务类警情由“110”平台转到镇城运中心平台，再由镇城运中心平台分给相应的非警务类“110”分流处置队伍，逐步 形成“110吹哨、部门报到、多方协同、科技支撑、源头化解”的局面 ，让案件处置更加高效。

据了解，浦江镇共有自治网格99个(居村网格83个、街面网格3个、拓展网格13个)，通过整合现有的执法力量，结合“一网统管”平台建立“多格合一”，现有13个部门和2支服务力量队伍入驻，更好地 消除了网格巡查空白，做实做细居村治理，提升处置效能 ，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

张军民表示，下一步，浦江镇城运中心将继续 从群众需求和城市治理突出问题出发 ，有力推进“一网统管”建设与应用，全力做好城市治理和服务群众工作，有效 提升城市运行效率和风险防控水平 ，建设新建应用场景侧重于实战实用，实现高效处置一件事，不断提高精细化治理、精准化服务水平。